頂層設計：區域發展將提速

　　國家發改委明確表示，2015年將抓緊研究制定關于貫徹落實區域發展戰略促進區域協調發展的指導意見，推動出臺《區域規劃管理辦法》。除大力實施西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先轉型升級等區域戰略外，還將扎實推動“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家重大戰略的落實。具體包括，扎實實施“一帶一路”建設2015年度重點工作和重點項目，以基礎設施互聯互通為突破口，著力推進投資和貿易便利化，加快構建強有力的投融資渠道支撐；全面落實京津冀協同發展規劃綱要，建立健全規劃和政策體系。推進交通一體化、生態環保、產業升級轉移三個重點領域率先取得新進展，穩步推進北京非首都功能疏解；編制長江經濟帶發展規劃綱要，加快實施交通、產業、環保等重大項目。

　　此外，在構建對外開放新格局中扮演重要角色的自貿區建設有望提速。目前，滬津粵閩從南到北自貿區新格局初步形成，據新華社報道，3月1日起，全國人大常委會授權國務院在中國天津、廣東和福建三大自貿區、以及擴區后的上海自貿區暫時調整相關法律規定的行政審批的決定將正式實施。四大自貿區的正式掛牌運營時間很可能不與法規生效時間同步，甚至可能在全國兩會之后。

　　綠色節能建筑前景巨大

　　“綠色”已經成為各行業未來探索發展的主題，建筑業企業也不例外。根據《國家新型城鎮化規劃(2014～2020)》，城鎮綠色建筑占新建建筑的比重，要從2012年的2%提升到2020年的50%。通過提高建筑本身的性能來改善節能環保，才是綠色地產未來的方向。萬科、方興、當代、朗詩等房地產企業均涉足了綠色地產。萬科實行“綠色建筑三步走”：第一是精裝修，第二是住宅產業化，第三是真正意義上的綠色建筑。

　　業內諸多觀點認為，住宅產業化或是降低建筑過程中污染的重要一環。由于住宅產業化采用工廠化預制與現場裝配，實施全過程體現了綠色施工的理念。由于裝修與結構實現一體化，同步設計、同步施工，交房即入住，業主省時、省力，避免了二次裝修帶來的大量建筑垃圾和建材浪費。

　　住宅產業化能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環境，對住宅達到綠色標準、減少甚至消除污染有很大幫助。據測算，住宅產業化與傳統生產方式相比，可減少木材80%、建筑綜合能耗70%、用水60%、材料浪費20%、建造垃圾80%。

　　對房地產企業來說，開發商還可以在新能源產品的使用上多花力氣，如住宅樓盤內大量安裝光伏發電設備，并將所產生的電力并入國家電網，實現太陽能發電代替煤發電，也是減少空氣污染的一個途徑。

　   推動建筑工業化進程需各方配合

　　推動建筑工業化的發展，僅靠開發商、設計院的參與是遠遠不夠的�？偘鼏挝蝗魶]有憂患意識，不積極主動地適應工業化建造方式的變革，不研究適合的施工工法，不懂得構件的深化設計，不會應用BIM技術，那么建筑產業化就是一句空話。全國政協委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華認為，構建一套較為系統、完整的建筑產業現代化綜合評價指標體系，對衡量我國建筑產業現代化建設水平，促進建筑產業現代化具有極其重要的意義。

　　北京政協委員毛大慶強烈呼吁建立工業化建筑總承包機制，加快對產業化工人的培養。要利用國有大型建筑企業的技術優勢，通過總承包單位對設計、構件生產、施工全過程的參與，讓他們切實體會到工業化建筑方式的優越性，變被動為主動，積極培養自己的產業化工人隊伍，真正參與到建筑工業化發展中來。

　　而施工總包商要有改革意識，讓裝配式建筑不再像傳統建筑那樣照圖施工。此外，總包商還要從構件深化設計階段開始參與意見，把構件安裝過程中的預留預埋條件反映到構件深化圖紙中。因此，總包自身的水平一定要提高，技術人員要熟悉裝配整體式建筑的構造特點，編制適合的工法，保證構件安裝的質量和速度。

　　新型城鎮化建設繼續推進

　　2014年12月29日，國家新型城鎮化綜合試點名單正式公布。

　　與人們日常生活中單純從字面理解的意思不同，新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

　　新型城鎮化之“新”，至少應該體現以下幾個特點，一是要有個性特質，二是要有人本氣息，三是能夠城鄉互補。城鎮也是有生命的，有自己不同的基礎、背景、環境和發展條件，由此孕育出來的城鎮應顯示出自己與眾不同的特點，不能千篇一律、千城一面，這樣的城市沒有個性，自然也體現不出“新”來。其次，推進城鎮化的最終目的是為了人，是為了使生活于這個城鎮的人們日子過得舒心，這就要求城鎮化不能見物不見人，為城鎮而城鎮；也就是說，城鎮的一切應當圍繞人來展開，使之具有人情味，形成良好的人本氛圍，促進人的自由而全面發展，而不是相反。

　　還有，新型城鎮化不是不要農村，因此，城鄉互補和融合在城鎮化中就顯得特別重要。農村可以為城鎮的發展提供有力支持，城鎮可以為農村的發展提供強大動力，不能認為農村是城市的累贅，以犧牲農村的發展來謀求城鎮的進步，在新型城鎮化的建設中，要力戒這一點。

　　持續健康發展房地產

　　全國政協委員厲以寧在接受記者采訪時表示，中國經濟增長中，房地產業的作用不可低估。沒有房地產帶動，經濟增長拉力不夠。如果說經濟發展中有一個大機車在前面跑，那就是房地產。不要談到房地產就說泡沫，今天仍然要振興房地產。

　　而要振興的房地產應該是保證絕大多數民眾居住正義的房地產。也就是說，房地產市場發展與繁榮的目的不是讓少數人炒作賺錢，而是要保證絕大多數居民最為基本的居住條件，讓每一個中國人的居住條件不斷地得到改善，要實現中國人的居住正義。因為，這不僅是政府的責任，也是土地公有制的基本屬性。

　　要做到這點，政府就得讓當前中國的房地產回歸居民消費居住的功能上來，而不是讓住房成為少數人賺錢的工具；就得讓當前中國以投資投機為主導的市場回歸到以消費為主導的市場來；就得讓當前的高房價回歸理性，讓國內住房能夠讓絕大多數居民有支付能力購買。這些方面，通過財政、金融、稅收等各種政策政府是可以做得到的。這就是我們要振興的房地產，也是真正能夠把居民的消費釋放出來的房地產及持續健康發展的房地產。