《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(下稱“十三五”規劃建議)于11月3日發布。“十三五”規劃建議，對我國新時期經濟、政治、文化、社會發展和生態文明建設作出重大部署，勾勒出“十三五”時期綠色發展藍圖，也孕育了綠色引擎拉動下的新商機，其中涂料產業將受益。

　　和“十二五”規劃提出環境質量要明顯改善相比較，“十三五”時期生態環境質量總體改善是全面建成小康社會的目標要求之一，加大環境治理力度，特別在環境治理領域，明確了以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。可以說，環境保護治理已經逐漸從過去被動式的管理，逐漸轉向主動式的宏觀治理和全面優化。

　　當前，在中國經濟列車正經受“三期疊加”考驗，進入經濟發展新常態的關鍵路口，中國能否實現經濟結構調整與轉型，鑄成可持續發展的“綠色引擎”，也正成為中國機遇的重要內涵。我國環境保護工作，無論是從治理理念、治理手段還是治理目標上，都已經進入了一個全新發展階段。生態與環境保護已經不僅僅停留在維持、修復與阻止惡化，而是要求生態環境質量的全面改善和優化。從治理手段來說，對環境保護和管理的范圍和嚴格程度也將提高到前所未有的高度。

　　可以預計，未來五年生態環境保護將滲透到經濟社會發展各個方面。特別是在經濟新常態下，轉變資源利用方式，推動低碳循環發展是保護生態環境與保持經濟穩中向好的雙贏之策。這就意味著，新興產業、循環經濟、綠色經濟產業和綠色生產體系將有望成為經濟社會發展新的增長點。

　　“十三五”期間，在國家強力推進污染治理以及著力發展節能環保產業大背景下，環保投資力度有望加大，高達17萬億的環保投資“盛宴”有望為環保行業帶來新的發展機遇。其中，水性涂料等環保型涂料將迎來快速發展機遇。

　　業內人士表示，水性漆等環保涂料符合國際科技發展趨勢，將成為傳統油漆的升級換代產品，引領綠色涂裝新格局。“十三五”時期實行最嚴格的環境保護制度，涂料水性化進程將史無前例。

　　目前我國涂料年產量1600多萬噸，環境友好型涂料使用率不足40%，而歐美發達國家為70%-80%。從應用類別來看，占涂料市場45%的為建筑裝飾涂料，基本為環保型涂料，水性占比80%，粉末涂料約8%。另外超過50%市場為溶劑型涂料，易揮發甲醛、苯等有毒物質，對環境影響較大。

　　從國外市場來看，由于油漆在生產使用對環境有破壞作用，傳統油漆在歐美市場早已禁用。歐盟自2004年1月1日起，已全面禁止在歐盟國家內進行生產、銷售溶劑型漆，改用為水漆。美國也在2004年限制中國油漆家具進入美國市場。水性漆是以水作為稀釋劑，不含有毒化學物質，其全面推廣，將緩解大氣污染源，改善環境治理。

　　近幾年來，國家及地方政府針對VOCs排放制定了多項政策法規，包括計劃通過對溶劑型涂料征收消費稅治理VOCs，具體VOCs含量的征稅臨界點尚待政策出臺后確定;擬將工業VOCs排放納入排污費收費范圍，收費對象將包括涂料原材料生產企業、涂料生產和涂裝企業，家具等涂裝企業將成為被征收的重點。這些法規將對采用溶劑型涂料的家具企業造成巨大的成本壓力，從而促使其改用水性涂料或增加全密閉涂裝系統和后處理裝置。

　　“‘十三五’時期實行最嚴格的環境保護制度，意味著我國環境保護政策的嚴苛程度將繼續加大，但同時整個大環境越來越有利，當然對涂料產業的優化調整也是有利的。”業內人士表示，雖然涂料企業面臨著極大的環境壓力，但環保壓力將倒逼涂料生產企業向著水性化的方向轉型升級，也有利于涂料行業大力推進環境友好型產品的開發。