長江經濟帶部署著眾多化工企業，“化工圍江”造成的環境問題長期困擾著長江流域。在國家實施長江大保護戰略中，各地正采取“關停并轉搬”等多種措施鐵腕護江，隨著這些化工企業逐步向化工園區集中，化工園區的整體規劃、產業布局、專業接納能力和規范管理、安全風險、環境污染等方面問題均有所顯現，這也引起了全國人大代表的關注。

       全國人大代表、中國化學工程集團有限公司黨委常委、中國化學工程股份有限公司副總經理、中國化學工程第四建設有限公司董事長劉德輝指出，據初步統計，長江沿江11個省市將搬遷改造化工企業620家，其中易地搬遷入化工園區360家，占全國的45%。

       劉德輝指出，化工園區絕不是簡單的生產工廠堆積，而應該是協同合作的有機整體。在將化 工企業搬遷入園的過程中，更應該注重園區的“內外兼修”。

       在積極推進長江經濟帶沿江化工企業搬遷入園工作中，如何使企業搬得進、遷得順，園區管得好?劉德輝建議：
       一是加強對化工園區統籌規劃。化工園區專業性強，不同于市政工程，其規劃設計應由具有化工勘察、設計、施工綜合甲級資質等級的專業機構結合自身的專長及技術優勢，從專業的角度出發，結合化工園區在地域、市場以及行業等方面的特點，對化工園區的產業功能定位、總體規劃布局，園區項目準入、規劃控制指標、園區基礎設施、公用工程、園區專用設施、安全環保、消防、智慧化等方面進行詳細的研究和高起點統籌規劃。如2018年，中國化學工程集團所屬的中國五環工程有限公司受湖北省政府委托，結合“長江大保護”政策要求，對宜昌市姚家港化工園、黃石市化工園區、宜化白洋新材料產業園等湖北省內沿江化工 園區進行整體規劃，有力推進了石化化工生產企業搬遷升級改造工作。

       二是制定標準體系，加強規范管理。明確省級政府對化工園區的審批認定，嚴格制訂和實施化工園區建設和準入標準，從園區產業鏈建設，循環經濟、安全生產、環境保護、技術創新、配套設施、日常監管等多個方面提供具有可操作性的指引和規范化工園區發展。

       三是提升化工園區專業接納能力和專業管理水平。由具有化工工程咨詢、工程監理、工程造價咨詢、建設項目環境影響評價等甲級資質專業機構，結合國家有關化工政策及規范，對地方政府及園區管委會進行技術服務及咨詢，促進園區實現專業化的管理，實現化工園區規劃、建設和管理一體化。

       四是推進智慧園區建設。全面整合化工園區信息化資源，建立能源、安全、環保、應急救援和公共服務一體化信息管理平臺。

       五是建立園區幫扶基金平臺。及時幫助因資金短缺而進展緩慢的大項目、好項目，加強資金扶持，完善基礎設施配套建設，激發科技創新活力，增強園區吸引力。

       隨著沿江化工園區的發展，污染和排放問題也引起了社會的重視。據澎湃新聞報道，今年全國兩會期間，來自湖北的全國人大代表呂文艷提交了《關于加快制定長江經濟帶沿江化工園區標準體系的建議》。

       由于沿江化工園區的發展歷程短，缺乏建設經驗和標準規范的引導，園區規范化建設水平亟待提升。呂文艷指出沿江化工園區標準化建設存在四個方面的突出問題，并就這些問題分別提出了建議：

第一，沿江化工園區綠色發展建設標準體系缺失。
       化工園區的規范化建設和綠色發展指標缺乏統一規定，各個園區粗放式建設普遍，綠色發展標準五花八門。

       呂文艷建議：建立化工園區綠色發展建設標準體系，促進園區整體高質量發展。加快綠色化工園區標準化體系研究，建立一套指導長江經濟帶園區整體規劃、產業鏈接、基礎配套、安全環保等，并具有可操作性的建設和管理規范標準體系。變末端治理為源頭減量、全過程控制，促進化工園區產業耦合，實現園區廢物近零排放，加強化工園區的風險管控。

第二，化工園區集中式污水處理設施建設規范和排放標準缺失。

        呂文艷建議：明確化工園區污水處理設施建設規范和排放標準，推進園區廢水達標排放。一是針對化工園區混合污水的水質特征和排放特點，制定化工園區集中式污水處理設施建設規范，統一規劃、建設、管理污水集中處理設施和配套設施，以滿足化工園區廢水得到全面有效和徹底處理。二是針對園區內化工企業排放的污水，在預處理、輸送、計量、排放、接管等方面制定標準規范。三是對化工園區的集中污水處理設施制定排放標準，使沿江上下游的園區統一尺度、統一標準，避免處理程度不一致現象。

       呂文艷建議：盡快出臺沿江化工園區環境風險防控體系建設規范，增強園區環境風險防控能力。沿江化工園區應建立統一完善的環境風險三級防控體系建設規范。一方面要對園區企業自身規范構筑首層防控網，按照相關國家標準和規范要求設計和建設行之有效的圍堰、防火堤、事故應急池、雨污切換閥等環境風險防控設施。另一方面園區應在統一標準指導下，規范風險防范及應急設施建設，確保園區事故廢水得到有效收集。同時園區還應在園區雨水總排口和周邊水系之間建立可關閉的應急閘門，確保事故狀態下進入雨水管網的事故廢水與外環境有效隔離。

       呂文艷建議：著力構建“標準-治理-監測”全過程的揮發性有機物防治標準體系。結合化工園區特點，建立沿江化工園區揮發性有機物排放控制標準體系，構建“園區環境質量-企業VOCs排放-園區無組織排放控制”等技術標準體系;從“源頭減排-過程控制-末端治理”等方面著力解決化工園區涉VOCs的排放，積極開展化工園區泄露檢測與修復(LDAR)，減少無組織排放，探索建設化工園區集中式VOCs污染治理設施建設，推廣揮發性有機物治理新技術;全力構建“園區-企業-廠界”的立體化監測體系，園區配置VOCs連續自動采樣環境質量分析系統、企業配備自動監測設備、推進VOCs重點排放源廠界VOCs監測，逐步建設組分在線監測、實驗室分析、監測監控平臺等，形成對全園區的VOCs涉氣企業排放監測和執行監控體系。