摘要：介紹了標準化工作中與涂料相關基本術語的定義及標準制定的原則，分析了涂料行業標準化工作的有關問題，并提出了建議。

    關鍵詞：標準；標準化；國際標準分類法；法規
 

    隨著科學技術的發展及國家、地區間相互交流的日益擴大，標準及標準化問題已受到世界各國及各行各業的廣泛重視。我國在這方面的工作雖然起步較晚，但已經得到了相當的重視。在我國涂料行業中，標準化工作正在穩步發展，但是對標準化問題的一些基本的概念，不少企業、單位還存在一些混淆不清的認識，由于這方面的專業知識和專業人士的缺乏，所以有必要對這方面的問題做一個較嚴格的定義，使它符合國際標準，便于相互交流。

    根據ISO/IEC指南2,1996對標準化（Standardization）定義為：“為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條規的活動。”即標準化是一種活動，這種活動是有一定范圍的，在這一定范圍內進行的活動是是有秩序的進行的，而在這種標準化活動過程中對現實問題和潛在問題經過協商及科學的論證后，需要制定共同使用和重復使用的條款。

    標準化屬一種人類共同某些秩序和條款的社會實踐活動。掌握和運用標準化，對促進國際技術寫作，發展市場經濟，消除貿易技術壁壘和保障世界文明有十分重要的意義。

    標準（Standard）定義為：“為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商制定并由確認機構批準，共同使用并可重復使用的規范性文件。”

標準的基礎是科學、技術和實際經驗的綜合結晶，標準的制定目的是提高和保證獲取最佳的共同效益。

    （1）國際標準（International Standard）定義為：“由國際標準化組織或國標標準組織通過并公開發布的標準。”

    （2）區域標準（Regional Standard）定義為：“由某區域標準化阻止或區域標準組織通過并公開發布的的標準。”

    （3）國家標準（National Standard）定義為：“由某國家標準機構通過并公開發布的標準。”

    （4）地方（省級）標準（Provincial Standard）定義為：“由國家的某個地區（或�。┩ㄟ^并公開發布的標準。”

    （5）企業標準（Enterprise Standard）定義為：“由企業根據其企業范圍內需要協調統一的技術要求，管理要求和工作要求所指定的標準。”

    （6）試行標準（Prestandand Standard）定義為：“由標準化機構臨時通過并公開發的文件，目的是經過一段時間的試行取得必要的經驗，作調整修改后建立正式的標準。”

    標準按類別定義有：

    （1）基礎標準（Basic Standard）定義為：“具有廣泛使用范圍或包含一個特定領域的適用條款的標準。”這種標準可直接應用或作其它標準的基礎。

    （2）術語標準（Termionlogical Standard）定義為：“與某術語有關的標準，常帶有定義或定義性描述，有時還附有注、圖、示例。”

    （3）試驗標準（Testing Standard）定義為：“與試驗方法有關的標準，常附有與測試有關的其它條款，例如抽樣方法、試樣制備方法、專用儀器設備、數據的統計方法、實驗步驟。”

    （4）產品標準（Product Standard）定義為：“規定產品應滿足的要求以確保其適用性的標準。”該標準還可以直接或間接地引用諸如術語、抽樣、測試、性能、理化數據、包裝、標簽、工藝、外觀等。

    （5）過程標準（Service Standard）定義為：“規定過程應滿足的要求，從而確保其適用性的標準。”

    （6）服務標準（Service Standard）定義為：“規定各項服務應滿足的要求以確保其適用性的標準。”

    （7）界面（接口）標準（Interface Standard）定義為：“規定產品或系統在其互聯部位（分）與兼容性有關要求的標準。”

    制定標準的基本原則是：對需要在全國范圍內統一的技術要求，應當制定國家標準。國家標準由國務院標準行化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。行業標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準之后，該行業標準即行廢止。對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求�？梢灾付ǖ胤綐藴�。地方標準由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案，在發布國家標準或者行業標準之后，該項地方標準即行廢止。

    企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的，應當制定企業標準，作為組織生產的依據。企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準，在企業內部適用。

    法律對標準的制定另有規定的，依據法律的規定執行。

    這里有幾點需要說明：

    （1）行業標準、地方標準和企業標準要求“備案”的含義是指，負責制定標準的部門、單位，在規定的時間內，按規定的要求，向規定的部門備案；受理備案的部門有權對與相關法律、行政法規、上一級標準相抵觸的行業標準、地方標準、企業標準提出修改建議，責令備案的部門或企業限期改進或停止執行。制定標準的部門，應對標準實施的后果承擔責任。

    （2）“企業的產品標準須報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案”是指，按企業的隸屬關系，向企業的主管部門和與主管部門同級的政府標準化行政主管部門備案。國務院有關行政主管部門所屬企業的企業產品標準，報國務院有關行政主管部門和企業所在省、自治區、直轄市標準化行政主管部門備案。國務院有關行政主管部門和省、自治區、直轄市雙重領導的企業，企業產品標準還要報省、自治區、直轄市有關行政主管部門備案、縣（含縣）屬以下企業的企業產品標準，向縣級標準化主管部門備案。

    （3）“作為組織生產的依據”是指，企業生產的產品，必須執行相應的標準，即有國家標準、行業標準或地方標準的，必須執行；沒有國家標準、行業標準或地方標準的，應當制定企業標準作為組織生產的依據。組織生產依據的標準，除合同另有規定的外，應是交貨所依據的標準，也是監督檢查依據的標準。

    （4）國家標準、行業標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其它標準是推薦性標準。

    省、自治區、直轄市標準化行政主管部門指定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準，在本行政區域內是強制性標準。下列標準均屬于強制性標準：

    藥品標準，食品衛生標準，獸藥標準；

    產品及產品生產、儲運及使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準；

    工程建設的質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其他工程建設標準；

    環境保護的污染物排放標準和環境質量標準；

    重要的涉及技術銜接的通用技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法；

    國家需要控制的通用試驗、檢驗方法標準；

    互換配合標準；

    （5）制定標準應當發揮行業協會、科學研究機構和學術團體的作用。