中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2014年經濟工作，明確2015年經濟工作的總體要求和主要任務。會議提出，明年經濟工作的主要任務為：努力保持經濟穩定增長、積極發現培育新增長點、加快轉變農業發展方式、優化經濟發展空間格局，以及加強保障和改善民生工作。

　　今年的中央經濟工作會議，第一次系統全面地廓清了中國經濟新常態的“九要素”。認識新常態、適應新常態、引領新常態，無疑是2015年及今后一段時間宏調最大的主線邏輯。

　　眼下的中國經濟，速度變化、結構優化、動力轉換，這是經濟發展階段性特征的必然反映，但不管怎么說——經濟發展進入新常態，沒有改變中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變中國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。

　　諾貝爾經濟學獎獲得者保羅克魯格曼說，“生產率不等于一切，但長期看它幾乎意味著一切。”其實，無論是研判當下經濟態勢，抑或是尋找破題的經濟模型，一切具體而微的努力，最終都要落實到“發展”二字上來。正因如此，盡管會議指出“經濟下行壓力較大”（不同于去年“經濟存在下行壓力”），但還是毫無疑問地將“保持經濟穩定增長”列為五大任務之首。這一點，與去年經濟工作會議有明顯區別。

　　說得更直白一些：新常態下，穩增長仍是經濟工作的重中之重。

　　這樣的事實判斷來自三個層面的分析：一來，從經濟學而言，產業全要素生產率水平的高低，決定著國家的強弱、財富的消長，是極為重要的經濟概念與統計指標。新常態是為更優化的增長提供了寬容開放的空間，但不能將新常態庸俗化成“不求速度的發展”。世界上沒有那個國家不緊張于增長的速度，尤其是在壓力趨大的今天，在關注結構與效益的同時，增長的速度仍有底線的考量。正如專家所言，由于經濟下行壓力較大，穩增長被放在明年經濟工作五大主要任務的第一個，此舉可為改革和降低系統性風險創造一個平靜的環境。

　　二來，中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。在這幾個轉變過程中，經濟增長繼續穩定向前，至關重要。事實上，2015年經濟工作五大任務中的前兩項都可視為圍繞穩增長而出，第二項“積極發現培育新增長點”，是為穩增長提供路徑選擇。調速不能減勢，何況增長的穩定性不僅關系到財政支出的來源，更關涉民眾對改革的信心，因此，“穩中求進”仍是不容置疑的總基調。

　　此外，今年比以往更重穩增長，或者說穩增長重回排頭兵的位置，既是基于重要性，也是基于現實性。新常態下，“三期”疊加，經濟發展速度必然會下降，但不會無限下滑；結構調整有陣痛，卻是不得不過的關口；前期政策必需消化，但可以通過有效引導減緩各類風險的影響。換言之，重提穩增長，不僅因為其重要，更因為其能以實現。

　　定義新常態，著力穩增長——這是今年中央經濟工作會議的最大亮點。一個共識正在形成：質量重要，但數量如果不在，豈非“皮之不存毛將焉附”？方式重要，但速度如果滯緩，改革利好豈非成了紙上畫餅？穩定的增長，是解決中國經濟社會諸多問題的基本前提，更是讓民眾“日子過得殷實”的物質保障。新常態下，穩增長不僅是當務之急，更是重中之重。