11月17日，記者從石家莊市政府獲悉，繼保定、衡水實行機動車單雙號限行后，今天石家莊出臺了關于開展利劍斬污行動實施方案。方案提出，2016年11月17日至12月31日，主城區實行機動車單雙號限行，限行期間城市公交車免費乘坐。報經省政府批準后，全市所有行政性機關及事業單位實行“朝九晚五”錯時上下班制度。

       據氣象部門預測，到年底我省污染氣象條件仍然不利，極易形成連續重污染天氣，大氣污染防治任務十分艱巨。9月中旬以來石家莊市連續出現多個重污染天氣，在全國74個重點城市排位持續倒退，完成全年PM2.5濃度下降10%的考核任務極其艱難。為扭轉這種被動局面，市政府研究決定，利用從現在到年底僅有的45天時間，全市開展一次大氣污染防治利劍斬污行動。

       為確保完成2016年PM2.5年均濃度不出現“不降反升”問題，并力爭完成省政府下達的PM2.5年均濃度下降10%的目標任務；確保到年底前不出現AQI日均數值500以上的“爆表”天氣，這兩個工作目標，石家莊市將采取14項工作措施：一是對火電企業實行“以熱定電”，最大限度減少火電企業發電量。二是除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。三是對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。特殊情況不能全部停產的，需報經市政府批準實行限產減排。四是非承擔居民集中供暖任務的20蒸噸及以下燃煤工業鍋爐、燃煤茶浴爐及花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生產設施等未采用清潔燃料的燃煤設施一律停止使用。五是凡是不能穩定達標排放的涉氣企業一律停工，非民用燃煤設施一律停用。六是未經市政府批準，主城區及縣城建成區一律禁止建筑物拆除、道路開挖、混凝土攪拌及土石方、噴涂、焊接、切割等具有揚塵和有毒有害氣體排放的施工作業。市住建局負責盡快出臺具體實施方案，所有房建工地須采用密目網從底到頂全密閉防塵措施。以柴油為動力的工程機械一律不得使用。七是未經市政府批準，市區三環內、各縣城建成區、新華區學府路（友誼北大街—柳蔭街）段，24小時禁止建筑垃圾運輸車輛通行。八是全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業全部停工停產。九是主城區實行單雙號限行，限行期間城市公交車免費乘坐。十是報經省政府批準后，全市所有行政性機關及事業單位實行“朝九晚五”錯時上下班制度。十一是嚴查“黑加油站（點、車）”，嚴禁銷售低于國五標準車用汽、柴油及普通柴油。十二是各縣（市）、區對轄區范圍內的所有停限產企業、施工工地及其他重點污染源，都要明確一名縣級領導和一名鄉科級領導分包，并實行24小時專人駐廠（場）監管制度。市屬基礎建設工程由市直牽頭部門駐場監管。十三是嚴厲打擊焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草和燒山、燒荒等露天焚燒行為。十四是加大對省控點的管控力度。各縣（市）、區在大氣污染治理上要與主城區統一標準，要進一步提升精細化管理水平，突出做好揚塵治理、秸稈垃圾禁燒、型煤推廣、淘汰劣質煤、打擊偷排偷放、嚴管重點污染源等工作。市環保局（氣水辦）要對明顯高于國控點平均濃度值的縣（市）、區分析查找原因，對工作落實不力的，給予嚴厲問責，切實解決省控點濃度值長期高于國控點平均濃度值的問題。

       據悉，在利劍斬污行動期間，將從市直各有關部門抽調人員組成17個工作組，分別由一名縣級領導帶隊，進駐省控點所在縣（市）、區開展工作，重點督導檢查各項措施落實情況，每天下午5:00向市政府督查室和市氣水辦上報督查情況。實行大氣污染防治“調度令”制度，并確保做到“令行禁止”。

       同時，對全市所有國、省控環境空氣質量監測點實行24小時監測制度，當某一點位1小時平均值超出周邊最近的3個點位（含其他市的相鄰點位，下同）30%以上時，向點位所在的縣（市）、區發出指令，要求立即排查原因；對連續2個及以上小時平均值超出周邊最近的3個點位30%以上時，向點位所在的縣（市）、區政府（管委會）主要領導和主管領導發出指令，要求立即排查原因，同時向駐縣（市）、區的市工作組發出指令要求進行原因排查。凡是因工作不到位造成點位數值異常升高的，一律嚴肅問責。

       對各縣（市）、區PM2.5年均濃度下降率考核目標實行“一票否決”，凡出現“不降反升”的，大氣污染防治工作一律認定為不合格，并對相關領導予以問責，同時對轄區內國、省控監測點位日均AQI數值達到500及以上的，要對有關領導及責任人采取組織處理措施并移交監察部門調查問責。實行違法排污企業黑名單制度。將存在偷排偷放問題的企業列入黑名單，并加大檢查頻次。把企業是否達標排污作為審辦信貸業務、用地審批的重要依據。對偷排偷放的，依法從重處理。