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      由于化工過程是伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品，涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業和復雜的公用工程系統。而加強化工過程安全管理，是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎性工作。為此，國家安全監管總局近日發布了《關于加強化工過程安全管理的指導意見》，在作業安全、承包商管理等方面做出明確規定。

      近日，國家安全監管總局近日發布了《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確，化工過程安全管理的主要內容和任務包括：收集和利用化工過程安全生產信息;風險辨識和控制;不斷完善并嚴格執行操作規程;通過規范管理，確保裝置安全運行;開展安全教育和操作技能培訓;嚴格新裝置試車和試生產的安全管理;保持設備設施完好性;作業安全管理;承包商安全管理;變更管理;應急管理;事故和事件管理;化工過程安全管理的持續改進等。

     《意見》提出，企業要明確責任部門，按照《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034)的要求，全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息，并將其文件化。同時，企業應綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表等措施，將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管理中。

      《意見》要求，企業要制定化工過程風險管理制度，明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人，規定風險分析結果應用和改進措施落實的要求，對生產全過程進行風險辨識分析。對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析(HAZOP)技術，一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析(FMEA)、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

      在承包商管理方面，《通知》要求企業要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理。企業要對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，禁止未經安全培訓教育的承包商作業人員入廠。