“住宅作為私有產權，樓上樓下因為漏水問題引發的官司很多，我們希望從防水工程質量和財產安全出發，引導住宅室內防水工程的設計、選材、施工。”《規程》主要起草人、中國建筑規程設計研究院高級工程師張萍解釋《規程》出臺的初衷。

不同于屋面防水、地下防水工程，住宅室內防水是一項特殊工程。室內防水工程施工面積較小，管道及各類設備多，地漏、穿墻管、墻體陰角等節點部位是滲漏的多發地。多年實踐證明，這些節點位置的防水材料選擇很關鍵。《規程》特別要求，“住宅室內防水工程宜根據不同的設防部位，按柔性防水涂料、防水卷材、剛性防水材料的順序，選用適宜的防水材料。”
       “防水涂料因其具有連續成膜的優勢，適用性更強，為規程首推的防水材料。”但張萍又進一步指明，溶劑型防水涂料不得使用，有機溶劑為分散介質，可揮發成膜，比如溶劑型橡膠瀝青防水涂料、焦油型聚氨酯。“為了降低成本，有的企業在添加有機溶劑時，甚至摻雜粗苯。室內使用這種涂料作業，在通風條件不好，管道層的層高比較矮的情況下，施工工人可能會中毒。”

被業界公認綜合性能最好的是聚氨酯防水涂料，此種涂料在一線城市用的比較多。廣義看也屬于溶劑型涂料，但其成膜機理是反應固化，室內防水工程“宜使用”。

據了解，《規程》中有四項強制性條文必須執行，如室內防水不得使用溶劑型防水涂料、防水層不得滲漏。同時，要求衛生間、浴室的樓、地面應設置防水層，墻面、頂棚應有防潮層，門口有阻止積水外溢的措施。排水立管不應穿越下層住戶的居室;廚房若有地漏，設有地漏的排水支管同樣如此。

“防水工程若完全按照《規程》來做，從設計、施工、選材、保護等系統考慮，室內漏水等情況可以避免。”作為《規程》主要審查人員、中國建筑學會防水技術專業委員會專家委員會副主任委員葉林標比較擔心的是《規程》的執行力。