解讀：淘汰落后，主要是對汞法燒堿、土法煉油等能耗高、效率低、存在污染的生產工藝以及性能落后、對環境有污染的產品如多氯聯苯、焦油型聚氨脂防水涂料等要予以淘汰。對燒堿、斜交胎等已經嚴重過剩的產品，必須予以嚴格限制；對石油、天然氣、合成橡膠等產業及高效安全、環境友好的農藥新品種等，要鼓勵發展。

　　

　　《石油和化工產業結構調整指導目錄》為明確產業結構調整重點，《石油和化工產業結構調整指導意見》特列出《石油和化工產業結構調整指導目錄》，分別對鼓勵類、限制類和淘汰類的產品和工藝進行了規范。

　　

　　1.鼓勵類：《石油和化工產業結構調整指導目錄》中列出需鼓勵發展的行業，包括石油、天然氣和煉油、化工。

　　

　　2.限制類：《石油和化工產業結構調整指導目錄》中共列出78種產業發展需限制的項目及裝置，包括800萬噸／年以下常減壓煉油裝置及新建100萬噸／年以下催化裂化裝置、60萬噸／年以下連續重整裝置（含芳烴抽提）、100萬噸／年以下延遲焦化裝置等。

　　

　　3.淘汰類：《石油和化工產業結構調整指導目錄》中列出產業發展需淘汰的落后工藝裝備40種及落后產品42種。

　　

　　解讀：《石油和化工產業結構調整指導目錄》選擇 鼓勵、限制、淘汰 的角度，是考慮了產品性能、能耗、污染物排放等因素。國內自給率低，市場嚴重短缺的產品，以及能耗低、污染小的工藝技術和裝備，是行業需要鼓勵發展的；國內已過�；蜈呌谶^剩的產品，能耗、污染物排放不夠先進的工藝和裝置是行業要限制發展的；有毒有害，或已有先進產品替代的產品及能耗高、污染重的工藝、裝備，是行業要淘汰的。